【還我一口氣，我爭一口氣！ ──2017.12.17反空汙致辭，為無私、正確的愛而走！】

陳玉峯

感恩高雄、台灣這片天地、眾神！感謝現場熱情的台灣人，認識或不認識的朋友，大家好！

~過生日時，為什麼要吃蛋糕、一口氣吹熄蠟燭？蛋糕代表新生；吹蠟燭提醒你，活著就是一口氣而已！今天我們必須為一口氣走上街頭，代表這就是21世紀台灣的悲哀！~

濟濟的人民因為空汙，需要戴口罩出門，代表這個政府不知羞恥！

當一個總統嘴巴說溝通、再溝通，他的官僚、他的決策者，聽說，只是聽說，只要走上街頭的人沒超過五千，就可以不用甩他，如果是事實則代表什麼？代表這樣的政權，是有史以來腐敗速度最快的一個！

當一個政權，利用以前幫助他的朋友，用來對付以前幫助他的更多朋友，代表什麼，代表什麼？代表這是一個正在自殺的政權。

各位朋友、鄉親，我們今天在這裡只為了最卑微、最根本的，請還給眾生一口氣，我們在這裡要爭一口氣！請還給我們一口氣，我們要爭一口氣！

現場有一位長期拍攝紀錄片的黃淑梅導演，她今年完成了一部空汙的短片，她訪談的一位媽媽說：

空氣汙染不是無聲無息的，「空汙是有聲音的，是表達在孩子們的氣喘聲中；空汙是有影像的，是呈現在孩子們凹陷的胸腔上」！

一位六輕旁的小女孩也說了一句：

「味道是有記憶的！」，是的，汙染的味道，會形成一輩子的夢魘！

我今天站在這裡，是懷抱著羞愧與無限希望的心情。

為什麼羞愧？因為1990年我在台中反空汙，當時沒有人甩我們，沒有人在乎，而我們這一代眼睜睜地看著不斷惡化的汙染，卻沒能做出關鍵性的改變，所以我很慚愧；然而，今天不同了，更多的公民意識覺醒了，大家的社會人格實踐了，今天大家代表什麼？就是代表這個社會國家無私而正確的愛，愛自己、愛家人、愛朋友、愛眾生、愛子孫，台灣的希望就是像大家，請大家給自己一個肯定！也請大家互相握握手、擁抱一下，互相鼓勵！

鄉親、朋友啊！我永遠相信整體時空生界的大方向，大化自然是我的信仰。我還是要強調講了3、40年的提醒，經濟學（Economy）及生態學（Ecology）本來就是同一個「家」，是一體兩面的同一件事，今天為什麼人口愈減少，汙染卻愈嚴重？環境污染是資本家、特權者賺多賺少的問題，是欲望與良知比例原則的問題，是普遍人民與世代子孫權益的分配問題，從來就不是環保與經濟發展衝突的問題！請問，全世界哪一家工廠純粹是因為做環保而倒閉、關廠？！過去的政權創造環保與經濟衝突的假議題，現在政權不應該照單全收還加碼，前瞻計畫幾千億應該撥出一部分，投注在過去錯誤的彌補，而不是落井下石、繼續作惡！

鄉親、朋友！很久以前，有個很有錢的工程師，他的小孩叫陸正，陸正被綁架、撕票後，傷痛之餘的父親不但沒喪志，他開始做公益，他說：以前我只知道我家的好，現在我知道社會若不好，保不了我家的好！

為了所有人的好，首先我們需要健康的呼吸！我們今天為還我一口氣而走；為爭一口氣而走！讓我們一齊高呼：

還我一口氣！

我爭一口氣！

以前許多遊行，我都跟朋友說：我們正在創造這個社會，還沒有存在的道德跟善良，今天也一樣，還有，我說：我過去戰鬥、現在戰鬥、將來戰鬥，我死後一樣戰鬥！因為台灣精神會永遠地傳承下去！

奉台灣之名，我永遠追隨大家的腳步，向前走！

還我一口氣！我爭一口氣！感恩！

【無國界的台灣秀梅 ──諾貝爾和平獎得主來台演講系列之三】

陳玉峯

鍾秀梅教授（中），左為陳月霞女士。

遠在16世紀末，台灣就是國際的台灣。1995年葡萄牙政府發行的紀念金幣，將該國與台灣的關係界定在1582年！我沒有收藏具有世俗價值物品的習慣，但真的喜歡該枚金幣，只因明確的「TAIWAN」及台灣地圖的浮圖可愛，遠比我們現在通行的新台幣系列美麗多了！

文化是不斷創生的活體。歷史之所以有意義，正因我們就是歷史，歷史在我們的血液中流走，歷史在我們DNA的螺旋中鑴刻。我們不僅不可能遺忘歷史，我們從來以普世價值及人性不斷地開創！

因緣際會，自從2014年我落籍成功大學台灣文學系以來，我吐納在百年歷史建物的場域，欣賞著個性十足、活力四射的同仁師生。其中，有幾位老師一直在台灣的接軌世界面向不遺餘力，例如蔣為文教授長年深耕越南、東南亞，成就擲地有聲；另有許多老師之於歐美、日本等，建立了渾厚的文化交流，而鍾秀梅教授縱橫跨國龐多普世人權等運動，我台文系正在進行的「諾貝爾獎國際論壇：世界的危機與希望大師系列講座」，就是她用心規劃的項目之一。

提起秀梅教授，全國社運、環運界大家或都熟悉與讚美她。早在台灣美濃反水庫的年代，秀梅不僅投入在地運動，1994-1997年間，她將台灣的反水庫帶上國際，她本身參與巴西庫里提巴的第一屆國際反水庫會議、反對泰國政府在湄公河上游興建水壩等等；她也相當關心亞洲社會的草根民主、生態與社會正義，她自1997年起，即加入「亞洲另類經濟發展組織」，該組織以關懷亞洲社運的人士及學院「進步學者」為主。

千禧年至2005年期間，秀梅教授則關注澳洲難民、原住民等人權暨政治的議題，她參與澳洲雪梨的「城市社會論壇」；她更是在瑞士發起的「全球千名婦女爭評2005諾貝爾和平獎運動」委員會的委員之一。

除了長年環境社運的投入之外，秀梅在台灣則是為「浩然基金會」設立「全球化計畫委員會」，她是2016、2017年的召集人，她在民間推動台灣人同世界友人及國際非營利組織之間的合作、交流，培育台灣人在跨國個人或組織連結的實務經驗。

因此，她在我台文系引導學生視野，她開授「台灣語言基礎及寫作」，以台灣的主體意識，銜接世界；她也開授「文化與社會基本議題」、「族群與文化專題研究」、「知識份子與社會介入」、「社運全球化」、「全球化下第三世界的性別政治」等等課程，也就是說，她將台灣的民主政治、人權、性平，以及人類正義等諸大議題，以其長年接軌世界的專才，引導、開發台灣學子的視野、心胸與格局。

她在2017年1月底卸下台文系主任行政職之前，投注相當心力在籌劃「諾貝爾獎國際論壇」。她曾經多次徵詢我的看法，我認為即令完全沒有公費挹注，我們也可以獨立完成，但龐大國家經費投入在諸多雜項事務，更該實踐具有普世價值意義的優質計畫才是，何況我心目中如諾貝爾文學獎得主的亞歷賽維奇等等人才，最適合引介來台，甚至於我都曾經向成大蘇校長建議邀請習近平、ISIS代表人物等前來演說。

我在2010年曾撰寫一計畫（收錄在拙作《山˙海˙千風之歌》，2011年），利用台灣的最大弱點，創造最大的優勢，因為給我一個立基點，台灣可以溫和地撼動全世界。在台灣人權自覺程度低落的現況下，根本不了解放棄台灣主體、自主權的自我矮化之下，絕不可能加入聯合國，因為國際人權、國格等，必須由台灣主體人權去自我爭取，世界各國瞧不起自我放棄，卻等待別人「同情」的弱勢。

台灣根本不必加入聯合國，而可以結合世界上「不被承認」的百來個「國家」，另創一個「聯合國」，純粹由民間、公民社會來串連。台灣可以擔任不被「舊聯合國」承認的國家、地區或組織，進行國際交流的平台或窗口，發表地球宣言，楬櫫世界新境界，成立全球性軟體大政黨或國際組織，開創新世界的政治制度，滙整全球、世代重大的公共議題，扮演穩定全球的新角色。

當年我鉅細全括的計畫，看過的人只有李前總統說「讚」，「但要很多錢」，我不以為然。反正歷來我提出的一些構思，都在欠缺理想、浪漫的投降主義中，被視為「天方夜譚」，遠遠不如秀梅教授一步一腳印的國際實證經驗。

這次，秀梅辛苦主導的「突尼西亞全國四方對話集團」來台演講，本校校方也已同意提撥部分經費舉辦，加上社會各方贊助，已然成局。我要特別感謝與讚美秀梅教授的任勞任怨、鍥而不捨的付出。

依我在台文系四年來的觀察，秀梅教授處處為學生設想，且隨時出手幫助師生；她為人樸素無華，謙沖和藹而平易近人，特別是溫和大寬容對人的真誠，善以同理心待人的胸懷我最欣賞，而且，無論多大的付出從不居功。只有一點我不苟同，就是太過謙虛，做了龐多的事工，卻想隱匿在幕後，而她本來就具足領導格局的恢弘氣度。還好，這次諾貝爾和平獎來台演講的所有事務，她全盤主事，且擔任主持人、發言人，以及一切的決策。而我，負責後勤支援、攝影或打雜。

秀梅教授是我台文系在社運、族群與文化、第三世界國際串連的要角，更是台灣無國界的天使。台灣政府當局若能稍加重用她在國際政治、社會的影響力，誠乃台灣之福！

歡迎國人於12月20日（三）下午5：30 - 9：00，前來成功大學成杏校區成杏廳，分享突尼西亞諾貝爾和平獎得主代表人物之一，梅沙悟德˙荷穆達尼先生的大師講座：〈突尼西亞青年：希望與挑戰〉，並欣賞秀梅教授主持的風采與智慧，還有在全國幾個地方的講場，秀梅教授也都會全程主事。

成大成杏廳的這場多元政治智能的前瞻盛會，我們也邀請到多屆金曲獎得主的羅思容小姐，作開幕及閉幕的金曲獻唱！

【台南募款餐會引言（2017.10.28）】

      陳玉峯

        過去我們經常聽到，關於社會公義的事，大家互相鼓勵：有錢出錢，有力出力，眾志成城！
       關於3、40年來台灣環境運動的事實卻是：沒錢的出錢，無力者出力，就算是孤鳥，我也義無反顧，雖千萬人吾往矣！
       陳椒華教授就是這樣的人，濟濟投入台灣環運的朋友就是這樣的人，所以今天如果我沒來，我就對不起台灣，對不起歷史！
      這幾天在FB上看見椒華在公聽會上，對著官僚勸說所謂國土計畫的問題，我心淌血，我想起2、30年來在相關議題上，把舊畫面、幾十年的舊建議拿來重播，內容幾乎一模一樣！

       也就是說，行之長年的思想、價值系統、對本土的認知、對世代負責的道德及承擔，超過半個世紀不但沒有提升，反而更加沉淪！我分析一下政治的時代氛圍，也許可以解釋一部分為什麼民進黨政權對環境、生態的政策及態度，將（是）比國民黨時代更惡質？
       國民黨敗逃來台灣時，1947年228事件以及隨後38年的戒嚴白恐，其政客背負一大筆欠台灣人的天債，雖色厲但內荏，加上他們是以四維八德禮義廉恥作假招牌的,千禧年之前畢竟還不敢以土匪的真面目示人，因而種種社運、環境的訴求，尚能獲致至少表面上的正面回應，對待社會正直、公義人士尚會尊重三分。直到民進黨第一次執政之後，下流猙獰的面目才逐漸和盤托出，且在2008-2016年間徹底投共，宣告直接以台灣為敵，也註定只剩下啃食黨產，作最後的「死而不僵」。
       民進黨不同，他們承接了台灣先人舊不幸的庇蔭，打著公義起兵，坐收台灣人集體的福份，最關鍵的，心態上不但沒欠台灣人，反而是以大善人之姿君臨天下，更不幸的是，除了阿扁時代還懂得禮賢下士，尊重昔日一起打拚的戰友之外，二度執政後，小格局、小鼻子、小眼睛、沒學問、無深度，嚴重欠缺反省能力的弱點，就逐漸顯露，而且，其第二代、第三代搭順風船的，將過往國民黨的統治術照單全收，更加青出於藍，權力中心不斷爭奪過往國民黨時代扶植或裙帶的政商利益，派系分贓毫不遮掩，環繞在權力核心的佞臣竭心盡力排斥社會上有才能、有節操的剛正人士，重用的，大半是半忠奸仔，或能力不佳、見風轉舵的投機客，發揮以台制台的人性悲劇。他們急於籠絡財閥政商利益團體，因而面對環境人士嗤之以鼻，更重用善於妥協、別具用心或乖乖牌的社運人士，以其人之道反治其人。
       因而如國土計畫、水土保持等議題，有違他們的政商佈局，加上真正剛正不阿的環運人士比例並不頂高，在小名、小利的誘惑下，骨子裡很容易敗倒。如此而官民沆瀣一氣的現象，或將愈演愈烈。因而我們幾次推薦如陳椒華教授之流的人，當局從來避之唯恐不及。我老早就預估民進黨二次執政下，環保與保育等世代正義議題，形勢必然更加險惡！

       有次某官員跟我談起部會組織改造、農林長遠保育大計時，我問他：滿朝文武，哪一位官員具備百年思維，真正瞭解國土大計，又真的是胸懷世代的無私智慧的勇者？他深思許久，啞然搖頭！
       所以我必須強調幾十年來的一再強調，改變的可能在民間、在年輕世代、在每一位陳椒華手中！
       所以今天我老調重彈，從集水區系水庫的活水源頭，以天然林生態系的角度，再次解析根本議題。然而，今天主要為集氣而來，為見證與肯定在座大家的台灣正氣而來，因而生態學理與議題只能以一半時間點到為止；另一半時間，我要為募款著力。

【部會組織改造的深思（3） ── 價值觀層次的考量】

陳玉峯

        阿里山大檜林之所以被石田常平發現的直接「政策」是：1899年1月，嘉義日本當局認為，要有效統治原住民必須辦教育，而辦教育是教小孩，小孩就會教大人，遠比直接教育大人有效多了。於是，石田常平奉派到達邦興建「駐派所」，因而深入內山發現二萬坪以上的大檜林。

        沒有好的基層，不可能有紮實的施政。

        1985年我擔任剛成立的玉山國家公園管理處保育暨解說兩課課長時，東埔一鄰住民抗議山豬「入侵」農田卻不能打，我說山豬入侵農田你打，違法我負責，但你不能打到生態保護區內。我很清楚這沒有解決問題，只是管理處初成立的暫時性權宜，管理處必須在地蹲點、深入民心，化阻力為助力，且是最根本、最大的助力。

        全球保育運動歷經半個世紀以上的經驗，一致同意「區外保育」正是根本；我開授「保育生物學」強調內在價值觀的轉化更是關鍵。然而，全世界在進行區外保育的手段，總是偏重經濟誘因，偏偏觀光遊憩或自然生態旅遊在資本主義的模式下，總是流於所謂「觀光泡泡」的陷阱，在地人迎接旅遊觀光的過程，頻常掉入「韋伯理論」的生、住、滅，最後也得不到什麼究竟好處，甚至賠了夫人又折兵。

        台灣一些原住民聚落歷經一連串的蛻變，一樣「成住壞空」，更慘的是，在盛景之際，由於金錢利益的分配或追逐，原本美好的傳統文化潰決，族人反目成仇，達奈伊谷、那馬夏鄉……，只是尋常案例，人性使然。

        保育史上有名的「共有區的悲劇」一向赤裸裸地明、暗演出，不會像〈馬克白〉還要遲疑「……to be or not to be……」，政治當然是人性。然而，人的價值觀原理是：價值是一些人先賦予的；價值觀是傳染的或可感染的；價值觀是創造性的。而保育觀是工業革命之後，對全球環境破壞到一定程度之際的後現代反思；保育觀是先進的政治議題，保育價值觀先前大多以經濟利益去誘導，卻罕有深一層次去建立文化價值觀，事實上，保育價值觀存有更內在的，從自我中心、社會或文化中心，進臻到深層生態學所謂的「生態中心（ecocentrism）」，但這是西方文化的進程，就台灣或我本身，我了悟保育價值觀乃人同萬物、人同環境、人同世代、人同神靈、人同宇宙、人同己靈等，內在的聯結與合一。

        在現今政治事務層面雖然很難談到價值觀或人心聯結的層次，但部會組織重組卻實質影響到價值觀層次。

        以下言論只是個人思考的一部分：

依據目前組織改造的方案，主管台灣國土最大面積的森林單位如果留在農業部，就30年來的社會氣氛或政治風向而言，恐將被二分法劃歸為生產部門，有違「民意」；反之，若移至環資部，表面上保育「勝出」，卻暗藏著保育與生產分家的問題。保育與生產的「分家」，某層次也類似保護區內外的問題。

        20世紀上半葉，美國的保育分成兩派，一派叫「保存派（preservation）」；一派是「保育派（conservation）」。後者殆即保護兼利用；前者有時候會被視為保育的極右派。後來，保育派勝出。請注意，美國土地暨資源廣大、豐富。

        簡化來說，林務局劃歸環資部殆即「保存派」；林務局留在農業部，且真正執行保育兼部分利用，或即「保育派」。

        以長遠立場思考，台灣是很難長期維持純保存派，保育派較可能持久。

        然而，1991年我前往六龜屯子山區調查砍伐原始林，拍攝挖掘巨大櫸木樹頭，搜證假借研究之名而行「盜取」貴重木之實，從而揭開另波森林運動，責成行政院下達「禁伐天然林」的行政命令以來，林試所少數人給予民間的印象就是「伐木派」遺緒，因而林務單位留在農業部，必然引發大反彈。

        事實上農林漁牧（傳統廣義的農業）並非純生產，雖然的確是一級生產者，然而去探尋老農、老漁人，幾乎都有其一套與大地、自然共生的「類永續」概念，絕非純生產或工具型的利用而已。

        農委會（農業部）不得不生態化，不得不走向生產與保育一體成形。農委會從來最是高度依附在地殼、土地最密切的單位，最最需要生態學整體論（Holism）的經營，也就是說必須換腦袋，而不能停留在「生產」單位的狹義，當然更需要保育價值觀及其實踐。

        前農委會曹啟鴻主委來找我「聊天」時，我跟他強調過往百年，台灣犧牲農林土地生界，奠定如今經濟成就（註：日治時代農業台灣、工業日本，以台灣為南進基地；後50年，以農林培養工商，將台灣當反攻跳板），「您絕對有資格在行政院會大聲疾呼以工商迴饋農林，而不再是搖錢樹，或弱勢部會！」

        也就是說農業必須大大轉型，進臻保育型。何況許多農地上存有許多野生瀕危、珍稀動植物（例如草鴞、石虎、水雉等等），光是我居住的大肚台地就是如此，遑論全國繁多邊際農地、牧地、淺山、埤塘、海岸濕地等等。

        另一方面，林務局宣稱「無國土保安、環境敏感疑慮之經濟性生產潛力區約12萬公頃（佔國有林面積之6.5%）」，「可用於木材生產之人工林」，在林試所某些人士「磨刀霍霍」的鼓吹伐木營林下，引發民間、環保人士強烈的憂心，坦白說，就我個人而言，如果沒有勘查過這12萬公頃林地，我也不可能相信其為「人工林或無國土保安、環境敏感疑慮！」否則，一旦重啟林業，毫無疑問，新一波山林運動必然傾巢而出！

無論林務局歸隸那一部會，取信於民、觀念暨行為的大轉型是所必要。

就現實而言，公職人員「穩定性」相對地高，要改變思想行為或價值觀實屬高難度。然而，與其等待世代交替的漫長時程，另有高度可行性的做法。

我在國家公園任職時，同仁有的來自觀光局、林務局或地方政府等，也有人轉任特生中心、教職、其他公家單位，流動是司空見慣。

因此，行政院可以考量實施志願或義務型的輪調制度。義務或命令型乃針對中、高階公務人員（技正以上，因其具備專業自信度）實施，責成在保育及生產單位之間相互輪調，例如國家公園與林務局之間。

試辦幾年後，擴大種種專業技職皆可施行。此舉或為另類職訓。

總之，從目前所謂的部會組織改造，即令行政院定案，組織法走到立法院，乃至通過、施行，仍有一段時日。無論如何，從政治、社會、相關機關（構）人員的異動，不管從那個角度及現實面深思或沙盤推演，我都不認為適合。尤其目前「從上到下」的規劃，不僅欠缺深思熟慮，更已偏離理想與初衷，一旦貿然為組改而組改，徒增行政耗損，影響社會觀感，不如暫緩兩年，從下往上重新務實檢討，待各層次上下面面俱到，再行組改不遲。

最後，我對某些傳媒「刻意激發」行政首長的「本位主義」深感不然！例如傳媒刺激農委會主委組織被瓜分云云，恰可提醒自總統以下政務諸官，謀國真的必須「堪忍」才可能負重，謀遠必須具足充分的智慧與信仰，體察民意絕非假民調的唯恐天下不亂，而一旦謀定，當然大刀闊斧、勇往直前！

組改，目前不宜！

【部會組織改造的深思（2） ── 不整不合的環資部？】

陳玉峯

部會組織改造之牽涉國土利用、永續保育、世代環境等議題者，總該著眼的根本議題例如：21世紀全球氣候等變遷之下，國土利用的終極目標、其與所有部會的相關、20世紀問題的總反省與改革等等，本文先就問題現象，以及環資部組織結構到底整合了什麼碗糕，舉例介紹。

試以簡約方式，說明台灣國土今後最大問題。

常識告知，一條道路穿過山坡地，一定在路側切斷或形成基腳懸空，崩塌通常逢機隨之而發生，安全或工程考量當然是穩固基腳。

試將台灣看成一座山，則1,500公尺以下的低海拔地區，大致相當於台灣島的基腳，也就是20世紀全面開發、最高密度土地利用的區域。而局部地區開發上升至海拔2,500公尺上下，例如茶葉以百年的時程，從低海拔文山茶、龍井茶，經鹿谷烏龍、二七仔，到阿里山公路的阿里山茶、梅山鄉瑞峯等，乃至現今的梨山、大禹嶺高山茶，加上高冷蔬菜、溫帶果樹等，農業上山的現象。

阿里山公路通車後，茶園由此上下擴張。

一片新墾殖的茶園，由樹頭可看知此坡地原為樹林。

1980以迄2010年代，我書寫過的林業、礦業、農業、觀光遊憩等等問題，不下數十本書，不再贅述，但我必須強調，除了林業政策稍有轉向之外，開發或耗竭利用的模式從未停止。如今，更恐怖的，水庫集水區的第一級環境敏感區，竟然要透過8月即將定案的「國土計畫草案」全面解除，夥同環評子法、全國區域計畫的自廢武功，重要溼地、海岸保護區等，數十年民間艱難打拚的一點點小成果，即將骨牌傾圮？！我實在想不懂內政部葉部長不也是先前環境運動的先鋒嗎？環保署李署長不是長年站在本土打拚的，我雲林鄉親嗎？究竟是什麼樣的政商力量，竟然要置台灣國土生界於死地？然後，在法規全面鬆綁下，「傳媒」炒作的是「露營區」管理沒有法規；行政院急著要進行的卻是成立兩個部，林全內閣對待台灣難道比次殖民地更不如？！天啊！小英政府到底怎麼了？！

而各類有良知的專業，聲討數十年的攔砂壩、河川整治、水土保持、治山防洪等等工程部門，超過1甲子的永續工程掛帥，迄今或從來透過常態預算，以及暴發戶式的災變後重建，形成「無敵鐵金剛」，更與選舉、民代、政治人物綁樁、黑道、各級政府等，無縫接軌，難道只因水利署納入環資部的三級單位，就能解決歷來的根本腦袋問題？

且讓我們檢視2012年及2016年環資部組織架構草案的差別：

環境資源部組織架構草案（2012年版本）。

環境資源部組織架構草案（2016年版本）。

光從相隔4年的版本表面可知，氣象局被抽回交通部，則不知道環資部的氣候變遷司是自己另行收集長期變遷大數據呢，還是跨部協調合作？林務局改成森林及保育署，與國家公園屬平行並列，實質上跟過往一模一樣，並沒有任何整合，則先前在業務上重疊與衝突的問題，例如火災處理、野動危害農作之際、遊樂區與遊憩區（前屬林務局，後屬N.P.）、委託研究計畫反覆重疊、經管理念差異……，一項也沒有因為設立環資部而解決，更不幸的是，新近，國家公園（署）又被抽回原本建制，環資部原先理想的整合淪為不能整合，殘障改組？而林全院長竟然就隨口答允內政部，令人懷疑院長到底清不清楚問題所在，而政務委員又在幹什麼組合？！

試問現今林務局新竹林管處觀霧森林遊樂區的遊客中心，跟雪霸國家公園的山椒魚生態中心，相隔30公尺，國家是這樣地浪費人民血汗錢，則每種珍稀動植物要不要每個單位蓋個豪華館？新成立的環資部解決什麼疊床架屋？！

以前我批判台灣的森林法、國家公園法……都是「特別法」，沒有那個法比那個法大，因而遇到現實衝突層出不窮的案例，又回到人治協調，而非法的貫徹。而今環資部收編（又被內政部、交通部「抽銀根」）原本各自為政的各「署」，則各三、四級原班人馬的單位衝突時，部本部那「7個司」、「6個處」、「4個會」能解法問題？最後還不是回到部長的人治好裁決！則換個不同價值觀的部長，不就雞飛狗跳、人治至上？！

本文尚未涉及多如牛毛的實質問題，只就兩大議題拋出：

1.            環保團體歷來呼籲的，正是土地生界實際發生的困境之如何解決，人民摸不清政府機關大大小小單位的關係！我們要求的是，政府有關公職，在觀念、行為、施政的大改造；我們最迫切需要的是由下往上，由歷來問題的解決及前瞻遠見總盤點之後，配合國家終極理想與目標的長遠綱領及政策，由此綱領及政策才去規劃最適合的組織結構，而不是現今由上往下的官位新分配！！

2.            官方十多年來的本位、上位「組織改造」，版本不斷「翻新」，「翻新」的機制，並非依據理性、理想、遠見、長遠解決問題諸原則，而是某些「要人」「關說」的「成果」？！試問，朝令夕改的改組真的是國政水準嗎？何況，最新版本（不是2016年版）根本是「不整不合」，無能解決「宿疾」，或將引發更多人治的危機，充分淪為改組而改組的盲目？！

蔡總統啊！內政也得稍加用心啊！5.20您不是強調要解決問題的嗎？

附帶舉一實例，有待行政命令即可立馬解決：

我一位年輕的友人、學生王豫煌博士，新近以無人載具空拍了一大堆「河川整治」。從照片上看得清清楚楚，一條小支流的一小段，浪費國家資源數百、千萬元，將天然河道整成人工，則一陣土石流下來全歸烏有；一小條溪澗只要工程車到得了的地方，就可「整治」，整死自然、整空人民荷包，然後，全國151條大小條河川，千萬條支流何處、何段不能「整治」，難道國家要繼續幹這類鳥事嗎？

林全院長啊，您只消下道行政命令就可解決這等荒謬不是嗎？！攔沙壩呢？數不清的，以竹竿代替鋼筋的駁崁呢？非不能也，不為也！

以南投中寮「粗坑吊橋上游野溪整治二期工程」為例，此為施工區剷除南岸植被的前後對照(2016/08 vs. 2017/03)。(王豫煌博士提供)

從2003至2017年的衛星影像，並未發現兩岸有任何崩塌災害，卻大規模施作護岸工程，嚴重浪費公帑。(王豫煌博士提供)

工程設計及施作，徹底破壞溪床的自然結構，溪底用水泥加石塊刻意施作成魚鱗形狀的景觀。(王豫煌博士提供)